中鋼協(xié)將建冷拔管“惡性競(jìng)爭(zhēng)”黑名單

眼看國外不斷揮舞反傾銷大棒，而國內(nèi)冷拔管鋼價(jià)也遲遲難有明顯起色，中國相關(guān)政府部門開始謀劃針對(duì)鋼鐵行業(yè)出臺(tái)“惡性競(jìng)爭(zhēng)”懲罰機(jī)制。
　　北京商報(bào)記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中鋼協(xié)”)******獲悉，目前，國家正在對(duì)鋼鐵行業(yè)的成本進(jìn)行調(diào)研，一旦成本價(jià)確定，將對(duì)故意低于成本價(jià)銷售的鋼企進(jìn)行曝光等懲罰。
　　“確實(shí)要對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)鋼企進(jìn)行治理，”中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民向北京商報(bào)記者證實(shí)，“在整個(gè)行業(yè)經(jīng)營都非常困難的時(shí)候，個(gè)別企業(yè)一味地去低價(jià)銷售，違反了價(jià)值規(guī)律，也擾亂了行業(yè)秩序。將來行業(yè)會(huì)出臺(tái)成本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)低于成本價(jià)銷售的企業(yè)實(shí)行定期公布黑名單等懲罰辦法。”
　　據(jù)介紹，上述惡性競(jìng)爭(zhēng)懲罰辦法正在加緊制訂，而如何判定鋼企屬于違規(guī)低價(jià)銷售成為一大關(guān)鍵。“目前鋼企成本標(biāo)準(zhǔn)正在設(shè)定中，但也存在不小的困難，因?yàn)槌杀久總€(gè)月的變化很大，成本測(cè)算的難度也就可想而知。”朱繼民透露。
　　事實(shí)上，對(duì)于低價(jià)銷售的干預(yù)也反映出今年冷拔管鋼企生存狀況依舊堪憂。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，一季度大中型鋼鐵企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，但是利潤呈逐月下降態(tài)勢(shì)，其中1月利潤為13.38億元，2月下滑至9.98億元，3月則只有2.67億元。另外，鋼企銷售利潤率為0.28%，虧損面為34.9%，其中3月虧損面更達(dá)到45.3%。
　　更令業(yè)界憂心的是，與鋼企走下坡路的銷售狀況相比，鋼鐵產(chǎn)能過剩的這一頑疾卻繼續(xù)惡化。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，國內(nèi)市場(chǎng)正處于鋼材需求淡季，但全國粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)9.1%，平均日產(chǎn)量達(dá)到了213.2萬噸的歷史最高水平。
　　中鋼協(xié)坦言，在市場(chǎng)需求增長(zhǎng)有限的情況下，鋼鐵產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，使鋼材市場(chǎng)供大于求的矛盾進(jìn)一步加劇，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)、特別是冷拔管產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
　　大量擴(kuò)產(chǎn)致使鋼材社會(huì)庫存和鋼企庫存均呈逐月增加態(tài)勢(shì)。至3月末，全國主要鋼材市場(chǎng)、主要鋼材品種社會(huì)庫存量比上年末增加了1000多萬噸，增幅超過80%。同期大中型鋼企庫存為1483萬噸，比年初的1006萬噸增加了477萬噸，增幅47.4%。庫存的猛增讓不少鋼企開始低價(jià)拋售，而此舉不僅讓國內(nèi)市場(chǎng)更加混亂，也成為海外貿(mào)易摩擦激增的一大原因。
　　據(jù)北京商報(bào)記者拿到的最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告，進(jìn)入2013年以來，已陸續(xù)有歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、馬來西亞、泰國、印度等國就我國鋼鐵產(chǎn)品出口發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查和貿(mào)易保護(hù)，今年一季度涉及案件就有十多起，特別是東盟國家，近期反映強(qiáng)烈，我國鋼鐵產(chǎn)品出口難度將進(jìn)一步加大。
　　不過，盡管鋼鐵行業(yè)面臨內(nèi)憂外患，但業(yè)內(nèi)人士對(duì)于未來出臺(tái)的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”懲罰辦法也并不十分看好。“在行業(yè)不景氣的時(shí)候，鋼企大多為了減少庫存壓力，被迫低于成本價(jià)銷售，我認(rèn)為這屬于市場(chǎng)行為。由此可見，鋼鐵業(yè)"惡性競(jìng)爭(zhēng)"的判定非常不容易，更別說懲罰了。”一位不愿具名的******業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
　　另一方面，該人士也指出，國家有反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，對(duì)于惡性競(jìng)爭(zhēng)行為行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該無權(quán)處罰，如果僅是公布黑名單，其震懾作用則極為有限。而且，按照其他行業(yè)出臺(tái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)處罰辦法來看，大多是雷聲大雨點(diǎn)小。總體而言，鋼鐵企業(yè)“高成本、低盈利”的局面短期內(nèi)難以改變。行業(yè)要想渡過難關(guān)可能最終還是要靠充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰去調(diào)