工信部:力推冷拔鋼管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理工作
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工信部原材料司鋼鐵處處長(zhǎng)張德琛,在9月15日的2012(第六屆)中國(guó)薄板產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇上聲明,工信部將堅(jiān)定不移推進(jìn)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理工作。冷拔鋼管 對(duì)比2010年出臺(tái)的規(guī)范,新規(guī)范對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了“加碼”。
據(jù)悉,《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》是根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[2010]34號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)而制定。冷拔鋼管
其目的在于為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理,規(guī)范現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,并以此對(duì)鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行規(guī)范管理,作為有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目、配置資源、核發(fā)建筑鋼材生產(chǎn)許可證、規(guī)范鐵礦石經(jīng)營(yíng)秩序及推進(jìn)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能等事項(xiàng)的依據(jù)。將鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范與兼并重組、淘汰落后等工作相結(jié)合,逐步減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量,降低落后產(chǎn)能比例,改進(jìn)和完善行業(yè)管理。冷拔鋼管
據(jù)悉,2010年出臺(tái)的規(guī)范對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量,環(huán)境保護(hù),能源消耗和資源綜合利用,工藝與裝備,生產(chǎn)規(guī)模,安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),提出了具體條件。冷拔鋼管
“不具備規(guī)范條件的企業(yè)需按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改,整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)應(yīng)逐步退出鋼鐵生產(chǎn)”,“對(duì)不符合規(guī)范條件的企業(yè),有關(guān)部門不予核準(zhǔn)或備案新的項(xiàng)目、不予配置新的礦山資源和土地、不予新發(fā)放產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、不予提供信貸支持”。冷拔鋼管
工信部解讀文件指出,規(guī)范的出臺(tái)對(duì)改變目前我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,節(jié)能降耗、治污減排,促進(jìn)淘汰落后、推動(dòng)兼并重組具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。冷拔鋼管
但是,張德琛表示,通過一年多的工作,對(duì)于環(huán)保核查中的一些問題,由于積累時(shí)間長(zhǎng),辦理難度較大,工作多次擱淺,致使規(guī)范管理工作難以推進(jìn)。冷拔鋼管
為此,工信部想通過能耗、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)裝備等關(guān)鍵性指標(biāo),科學(xué)合理的修改完善《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》,按技術(shù)核準(zhǔn)、環(huán)保核準(zhǔn)質(zhì)量核準(zhǔn)等市場(chǎng)方法對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》的企業(yè)平等對(duì)待,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,探索一條不通過項(xiàng)目審批來科學(xué)管理的路子。冷拔鋼管
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